奶源好：中外奶源都是双刃剑

漫天要价并不能阻挡中国妈妈的购买热情，外资奶粉“奶源好”是根深蒂固的消费动机。

奶源的品质直接决定着奶粉的品质，决定奶源品质主要有两大因素：一是天然的环境，二是奶牛的质素与监管。比如世界公认的高质量新西兰奶源，因为没有工业污染，牛羊们喝的是纯净的有严格标准的水，呼吸的是纯净空气，吃的是优质无污染的牧草，没有抗生素、激素、致癌物残留，加上新西兰是国际公认的没有疯牛病、羊瘙痒症、口蹄疫的国家，且政府又制订了世界上最为严格的奶制品质量监管制度。

但近日国家质检总局通报，新西兰Westland公司两批乳铁蛋白硝酸盐含量异常，且这是一个月内新西兰奶源的第三次丑闻曝光。中国消费者盲目崇拜洋奶粉奶源，殊不知各地奶源差异其实微乎其微。

从下表对比来看，各国奶粉营养物质含量标准相差无几，基本是根据各国体制对标准进行了些微调整。中国乳制品工业协会理事长宋昆冈表示，我国婴幼儿配方奶粉标准包括营养指标、微量成分、维生素、矿物质、微量成分，此外还包括卫生指标，像微生物和环节污染在内，共计63项指标，相对而论是比较严格的。

乳业研究员宋亮曾指出，乳品安全问题存在成因复杂，但多数都与奶源有关，未来乳品安全问题关键仍在奶源。但值得注意的是，唯“进口奶源安全”论是错误的，每个奶源地都有自己的优缺点，并非所有洋奶源都是安全的。

力度大：越级操控 轮流坐庄

很多洋奶粉在国内的价格要比国外高出3到4倍，王丁棉表示，外资企业的中高端产品，每罐900克婴幼儿配方奶粉的到岸价相差都不大，均在85元左右，这里面已经包含了关税、运费、检测费等，上岸后包括仓储费、运输费等费用，成本一般不会超过100元。正因为成本整体不高，加上很多外资品牌奶粉在国外均有政府补贴。因此，这些洋奶粉很多在国外都只售十几欧元。

为什么成本不足100元的洋奶粉，到了中国动辄就卖到三四百元呢?王丁棉说，洋奶粉从出厂到消费者手中，共有26道关口产生费用。除了厂商赚钱了高额利润外，经销商及零售商也分享了其中的利润。

一位曾在外资乳企工作的管理人员对媒体透露，“一般情况下，从厂家到经销商再到零售终端这几个环节，都是事前计划好每一个环节应该赚取多少利润，而且厂家肯定要控制好每一个环节。只不过是有些企业控制不好，终端市场的价格看上去就混乱。”

据新华社报道，相关乳企实际管理中对低于建议零售价销售的经销商会给予警告、威胁终止合作、限制或停止供货等一系列惩罚手段;凡经销商不“完全遵照”公司价格政策，便拿不到销售返利;当发现经销商擅自打折促销时，一家涉案企业还立即发出了停止供货的警告。

高压的同时，外资乳企还会通过降低批发价格，对渠道进行补贴、返利等各种支持，用高额的利润让经销商紧紧跟着自己的步伐。

在这样的“威逼利诱”之下，这些外资奶企和经销商结成了一个利益共同体。而据发改委相关人员表示，受该垄断行为影响，我国配方乳粉的渠道费用占比高达20%~40%，远高于世界其他国家4%~14%的情况。

而除了通过控制整个销售链条来主导奶粉价格以外，这些外资乳企之间也通过多年的默契轮流坐庄涨价。比如2011年6月，惠氏、雅培等品牌进行约10%的提价，半年后，惠氏再次宣布提价8%左右。

北京惠诚律师事务所赵占领表示，这种默契的轮流坐庄跟风涨价，实际上也是一种操纵价格的垄断行为，只是显得比较隐蔽，不容易取得证据。

大罚单：发改委史上最高处罚

8月7日，国家发改委在经过一系列反垄断调查之后宣布向合生元、美赞臣、多美滋等6家乳粉企业开出6.6873亿元罚单，因其违反反垄断法，限制竞争行为。这是我国反垄断史上开出的最大罚单。惠氏、贝因美因提供证据并积极整改免罚。

发改委反垄断局调查二处处长徐新宇表示，自2008年三聚氰胺事件以后，在原料奶成本没有大的变化下，中国国内主要奶粉品牌售价基本上涨了30%。处罚之后，全部被调查企业先后对旗下产品进行了降价。相关人员在对北京各卖场的统计发现，大约51%的产品进行了降价，其中平均降幅为10%，最大降幅达到了20%。专家推算，按照现行的降价幅度，9家企业通过降价一年的让利将达到24亿元。

国家发展和改革委员会价格监督检查与反垄断局局长许昆林说，已明确跟各企业表示，不得变相恢复价格。可见发改委此次态度强硬。

王丁棉预测，在无法将成本转嫁给消费者的情况下，企业很有可能会借此机会砍掉一到两级经销商，减少经销商支持，收回部分利润用来填补罚金，保持企业的利润增长。