2013年中国奶业可谓始终处于多事之秋：1月，恒天然奶制品被曝检出微量二聚氰胺;7月，发改委重拳出击对奶粉企业进行价格反垄断调查;8月，新西兰奶粉再次被曝检出肉毒杆菌，其乳铁蛋白原料被检出硝酸盐含量异常遭退货;9月，有媒体指出天津多家医院新生婴儿的“第一口奶”被多美滋等奶粉企业“绑架”……

被“问题奶粉”和“奶粉问题”吓坏了的中国妈妈开始动用各种关系和渠道，试图从境外为她们的孩子“淘”到纯正的“洋奶粉”。然而，中国巨大的奶粉需求让新西兰、澳大利亚等地不得不推出限购政策，并特意用中文标出;香港更是立法，限每人带2罐奶粉离境，违者可监禁2年。

今年9月28日，中国奶业似乎迎来了转机。由中国乳制品工业协会组织，伊利、蒙牛雅士利、完达山、飞鹤、明一和高原之宝6家企业集体发布了婴幼儿配方乳粉新品，并做出诚信守法、严格把关、承担责任、接受监督等质量安全承诺。有人认为，这6家企业俨然已成为中国“奶粉国家队”。

未来奶粉业或将形成10大集团

中国提高奶粉质量的步伐一直没有停止。

今年5月31日，国务院总理李克强在主持召开国务院常务会议时明确要求，要把提升婴幼儿配方乳粉质量安全水平作为突破口，把优质国产品牌树起来，把消费者的信心提起来。

6月，工信部发布实施了《提升婴幼儿乳粉质量水平，提振社会消费信心行动方案》，组织制订了婴幼儿配方乳粉行业企业兼并重组工作方案，并表示将组织开展为期3个月(6月1日至8月31日)的婴幼儿配方乳粉企业质量安全专项检查，淘汰一批不符合国家产业政策和质量安全保障条件不达标的企业。

近日，有报道称，国家将斥资300亿助力国产婴幼儿奶粉行业，通过政策倾斜、财政补贴等方式打造一批能够赢得市场信任的国产品牌。

此次6家国产乳品企业在中国乳制品工业协会的组织下，高调向社会发布了婴幼儿乳粉新品，被外界视为打造国产奶粉品牌的重要举措。这6家所谓的“奶粉国家队”也被许多人视为政策重点扶持的对象和“中国奶业的希望”。

然而，中国乳制品工业协会名誉理事长宋昆冈却表示，从来没有所谓的“国家队”之说，“只有生产好产品才是好企业”，上述6家企业是由行业协会组织专家通过实地调研遴选得出的。工信部消费品司副巡视员高伏向《中国经济周刊》表示，政府部门更多的是对企业的创新、产品质量的提升予以鼓励和支持，但具体投产后的反响最终要经过市场严格的评价和消费者的“打分”来判定。对于“斥资300亿”一说，高伏称，“支持政策会有，但具体的资金量和支持方式，目前尚未明确。”

业界普遍认为，奶粉国家队的名号或许并不存在，但按照这6家企业的行业地位和国家对其支持的力度，这6支队伍就是有实无名的“奶粉国家队”。一位奶粉企业高管告诉《中国经济周刊》，叫什么名字不重要，重要的是，这6家企业已经和其他奶粉企业有了根本上的区别。

完达山乳业董事长王景海认为，将一批有实力、有社会责任感的企业与其他企业区别开来很有必要，“一个企业出了问题，好像中国的奶粉行业都出了问题，很多企业其实是没有问题的。”王景海预计，目前全国有婴幼儿配方乳粉生产企业127家，经过兼并重组，未来奶粉行业可能会形成10家左右的大集团。